18+
27 СЕНТЯБРЯ, 2018 // НОВОСТИ

Госдума перепишет закон о фестивалях, но хорошего в этом мало

Госдума перепишет закон о фестивалях, но хорошего в этом мало

Вчера на сайте Госдумы появился новый законопроект о внесении изменений в статью ФЗ № 51 «О государственной поддержке кинематографии Российской федерации». Именно этот федеральный закон ранее в этом году претерпел изменения, которые вывели из легального поля большое количество фестивалей, уик-эндов и ретроспектив, проходящих в России.

Новый документ направлен на смягчение ранее утвержденных ограничений (в новой редакции закон вступает в силу 1 ноября). В проекте указано, что теперь показы без удостоверения доступны фестивалям длительностью от трех до пятнадцати дней, при этом сам фильм в рамках фестиваля должен показываться не более пяти раз. Также показы без прокатного удостоверения разрешены музеям и образовательным организациям. Законопроект предлагается сделать действующим со дня принятия.

Рассказываем, почему правки не имеют большого практического эффекта.

  1. Сохраняется непонятный пункт о едином перечне фестивалей, утвержденном Минкультом. Отметим, что до ноября остается чуть более месяца, и неизвестно, когда этот перечень будет опубликован.
  2. Ретроспективы и уик-энды по-прежнему под угрозой. Во-первых, нет понимания, как включить их в перечень. Во-вторых, трехдневное ограничение работает против них. Так, прошедшие на днях показы фильмов Вернера Херцога («Иное кино») или Звягинцева («Синематека „Искусство кино“») укладывались в два дня. Двухдневный режим выбирается не случайно: на него проще собрать зрителей, он удобно выпадает на выходные и может собрать одних и тех же зрителей, готовых прийти дважды. Напротив, рентабельность и удобство организации такого мероприятия «от трех дней» и далее снижается.
  3. Уточняется, что если фестиваль проходит в разное время года, то дни между частями проведения будут суммироваться. Вероятно, речь идет о практике «эха», когда фильмы фестиваля далее показывают в регионах.
  4. В случае с музейными и образовательными показами выбор фильмов ограничен «основными общеобразовательными программами». Непонятно, как будет регламентироваться попадание фильма в такую программу, сейчас этого перечня нет, хотя ранее уже расформированный государством НИИК помогал составлять перечень «главных» фильмов для школы.

Окончательная ли это уступка, или все же фестивальное кино вернется в дорогие нашему президенту «рамки закона», судить сложно. Ранее в этом месяце в Общественной палате прошли слушания по содержанию закона.

Законопроект был внесен группой из девяти депутатов, в их числе — Елена Ямпольская и Петр Толстой.

© 1990–2018 МАСТЕРСКАЯ «СЕАНС»